为保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，特就人员密集场所加强消防安全管理有关事项通告如下：

　　一、人员密集场所的业主和经营使用单位必须遵守消防法律法规和技术标准规定，严禁违法使用易燃可燃材料装修、擅自改变建筑结构和用途。

　　二、人员密集场所所属单位的法定代表人或主要负责人是本场所的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。

　　三、人员密集场所应当建立健全各项消防安全管理制度，落实逐级和岗位消防安全责任，加强消防设施和器材日常管理维护，加强员工岗前和定期消防安全教育培训，组织开展防火检查，消除火灾隐患。

　　四、人员密集场所的疏散通道和安全出口必须保持畅通，安全疏散指示标志和火灾应急广播系统必须符合规定，严禁占用和阻塞疏散通道、锁闭和遮挡安全出口。有人员住宿的场所，安全出口必须24小时保持畅通。

　　五、人员密集场所应当按照有关标准设置火灾自动报警、自动灭火、消火栓等建筑消防设施和灭火器材，任何单位和个人不得擅自停用、挪用、遮挡、损坏、拆除或埋压圈占。

　　六、人员密集场所的电气设备安装、电气线路敷设应当符合法律法规和技术标准，严禁擅自拉接临时电线、违规使用明火照明和进行电焊、气焊操作。

　　七、人员密集场所严禁违规使用、存放易燃易爆危险物品，严禁非法携带易燃易爆危险物品进入，严禁在建筑内燃放烟花。

　　八、人员密集场所严禁超员使用。

　　九、人员密集场所应当制定灭火疏散应急预案并组织演练；发生火灾时，必须立即报警并组织人员疏散和扑救初起火灾。

　　十、公民应当自觉遵守消防法律法规和公共场所消防安全管理规定；发现违反消防法律法规的行为，积极向公安机关举报。

　　本通告所称人员密集场所是指宾馆、饭店等餐饮场所，商场、市场、超市、金融和证券交易厅等商业场所，歌舞厅、影剧院、夜总会、游艺厅、网吧、洗浴等公共娱乐休闲场所，医院，学校、托儿所、幼儿园，养老院、福利院等公共服务场所，体育场馆、展览馆、博物馆、图书馆、会堂等人员集中场所，汽车、火车站候车室，港口码头候船室，机场候机厅，人员密集的生产加工车间及员工集体宿舍。

　　对违反本通告的行为，公安机关依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　特此通告。

　　中华人民共和国公安部

　　二〇〇七年十二月二十日

　　为认真贯彻落实《关于人员密集场所加强消防安全管理的通告》精神，认真吸取温富大厦“12·12”重大亡人火灾事故教训，对于检查中发现的下列消防安全问题，经责令改正，拒不改正的，对场所的经营管理人员，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，一律给于行政拘留处罚。

　　1. 公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵的；

　　2. 公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行的；

　　3. 地下经营性场所安全出口达不到消防安全要求的；

　　4. 存在火灾隐患的公共娱乐场所开业前未经消防安全检查合格擅自开业的；

　　5. 在高层建筑内的公众聚集场所违章使用瓶装液化石油气的；

　　6. 在公众聚集场所内未按规定配备消防设施的；

　　7. 在公众聚集场所内违章搭建阁楼的；

　　8. 在公众聚集场所存在其他重大火灾隐患的。

　　温州市公安局

　　二〇〇七年十二月二十日